就业是民生之本。十八大报告提出“推动实现更高质量的就业”，“实施就业优先战略和更加积极的就业政策”。近两年中国新增就业人数都超预期，可圈可点。

　　就业增长无疑有助于稳定，但就业人数增加并不简单等于“更高质量的就业”。什么是更高质量的就业？从就业者本人讲，是他们能在就业岗位上发挥所长，挖掘潜能；对社会来说，是他们能够创造更多价值，能创造比在别的地方更高的劳动生产率。广义地说，更高质量的就业既包括提高新增就业的质量，也包括提高既有就业岗位的价值。

　　从中国的现实看，新增就业更多进入了第三产业，而第三产业的人均产值一直低于第二产业，这就导致第三产业吸纳的就业越多，人均产出越低，总的经济增速下滑越快。有研究表明，第三产业每增长一个百分点所需资本的上升幅度在快速提升，这意味着第三产业的投资效率也不高。

　　首先，第二产业作为就业吸纳器，不能轻言放弃。没有中国工人，中国不会再是“世界工厂”。第二产业需要大量技工，在升级转型和“制造业服务化”等方面也有大量需求，不能简单“用机器代替人”，要努力改善劳动者条件。就业者也要改变“轻工重商”、怕当工人辛苦等观念。

　　其次，第三产业是新增就业蓄水池，把这个蓄水池挖深还有很大空间。除了通过营改增等方式提高专业化分工外，最重要的是积极推动第三产业改革，打破官僚化、垄断化、事业化的传统体制，在医疗、教育、科研、文化、媒体等很多方面释放新空间。长期以来，很多事业单位都是财政的成本中心，如果把一部分财政支出改向社会采购服务，既能催生新的市场主体，也能倒逼传统事业单位改革。不奋斗也能过舒服日子，这不是高质量的就业。在非营利组织方面如能降低门槛，也能创造很多机会。

　　第三，在鼓励大众创业、万众创新的同时，对学生群体要适当引导，鼓励他们到工厂企业就业锻炼，打工光荣，先就业、学好本领后再创业，而不是放弃所学，简单地摆摊开店，把这作为追求。